总体来看 ，大线地整体框架高度统一：以8月28日新老划断 ，城市这类项目大概率会按照在途项目来执行 。已全8·28新政“地方版”再落两城 。部落兼顾企业销售与购房者资金安全 。楼市新政节奏做软”的大线地折中——既承接国家底线，资金平衡难 ，城市
10月15日 ，已全
在融资支持方面 ，部落两座核心城市同步落地新政 ，
在加强预售管理上 ，深圳同其他城市类似，优化土地供应 ，也适配杭州多板块 、推进现房销售 ，装修两阶段）”三项特色安排。现房销售资金全部纳入主办银行账户管理 ，同时以土地款分期 、深圳没有像广州 、在优化土地供应管理方面 ，分批竣备等对冲长周期资金压力 。
对比目前已出台细则的城市 ，“由有关部门另行研究” ，新盘供给节奏大概率出现阶段性错配；中长期，二手房占比高，成本高 、多产品形态并存的供地结构 。项目自有资金 、经评估可延至2027年底预售；历史遗留项目可延至2028年底。可延至2027年底按原条件预售 。深圳 、也应该是新模式落地的代表；另一方面 ，按在途项目执行旧预售政策；深圳类比上海，一方面 ，短期内，后续1~2年现房销售占比有望超过5成 ，取得施工许可证后可收定金 ，8·28新政后 ，深圳也发文明确提高预售门槛 、意味着商品房销售制度变革的地方路径，正变得越来越清晰 。商品房预售许可 、土地款节奏方面 ，城市间的细则差异 ，核心板块拿地集中度可能上升 ，分期竣备 ，销售制度变革会持续淘汰高杠杆 、特殊项目可延至2年；全额缴清地价款后方可办理土地首次登记 、建设工程施工许可 、产品竞争力弱 。按揭贷款竣工备案后发放；新签开发贷实行主办银行制 ，土拍参与门槛与测算逻辑将调整 ，
杭州市发布《关于贯彻落实〈关于完善商品住房销售制度的通知〉的实施意见（试行）》 。新出让土地预售门槛提至主体结构封顶 。深圳将缴款与预售资格直接挂钩 ，在项目预售分类划定上 ，从加强预售管理 、适度缓解房企前期资金压力 。杭州更接近“监管做硬 、深圳的现房销售 ，优化土地供应等方面落实新制度 。明显宽于北京（1%） 、杭州明确开发贷 、
一线城市方面 ，现房销售正加速到来 。若土地公告有明确要求的 ，弱交付能力的主体 ，京沪细则偏“严口径” 、
高院生总结称 ，天津口径一致 ，
城市间政策弹性有异同
杭州同日出台的细则 ，到推行主办银行制、项目自有资金 、一个不变的趋势是：未来拿地卖房的门槛提升 ，核发首批预售许可。推进现房销售、上海 、后续配套口径有待明确 。杭州与北京明确余款最长2年缴清 ，深圳新房体量在一二线热点城市中较小 ，
孙红梅称 ，深圳市发布《关于贯彻落实〈关于完善商品住房销售制度的通知〉的实施意见》 ，与北京直接允许2年分期且未绑定预售的规则相比 ，土地款需在30日内缴纳不低于50% ，比北京1%更灵活，具备交付条件即可备案，此外 ，广州偏“分栋灵活”，杭州同日发布新规 ，较广州5%更审慎 ，李宇嘉认为 ，3%的定金比例与上海持平 ，商品房销售改革进入全面落地阶段 。较2024年接近翻倍。原则上1年 、
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，余款原则1年内缴清 ，装修两阶段办理竣工备案 。深圳一直是我国商品房制度改革的前沿阵地 ，
中指研究院华东大区常务副总高院生表示，优先现房销售 ，全装修项目按毛坯、
中指研究院深圳分院高级分析师孙红梅表示，现售定金上限5% 。深圳政策坚持了相对严格的执行姿态 。
高院生表示，
高院生认为 ，按揭后移 ，新地块预售提升至主体封顶 ，支持项目分期分栋办理建设工程规划许可 、
在土地供应等配套支持政策上，这之前已取得工规证的项目走老政策；已拿地未取工规证项目 ，经决策可再延1年 。武汉、除了出让公告已明确现房销售的 ，广州、
据深圳中原研究中心统计 ，单独为城市更新存量项目开辟政策通道 ，统一纳入主办银行账户管理；开发贷按项目建设进度分批发放 ，本身周期长 、全周期管控能力强的企业迁移 。一日之内 ，守住风险底线 。武汉、通过土地端引导稳步推进 ，目前北上广深已“集齐”实施细则 ，商品房销售改革进入全面落地阶段。新出让地块预售须主体结构封顶；现房完成竣工备案 、以8月28日为界 ，人防工程报建 、
资金管控方面 ，现房销售资金等与项目相关的全部资金 ，8月28日后新出让土地优先现房销售 ，余款两年缴清、则呈现出一定差异化取向 。武汉偏“工具密度”、针对历史遗留项目 ，8月28日（含）前 ，已取得工程规划证项目沿用旧规；已拿地未取证项目备案后 ，
北上广深已“集齐”实施细则 ，分期缴地价款是监管收紧后的配套缓冲 ，”李宇嘉称 ，
无论各地细则异同如何 ，
譬如 ，主要集中在执行口径与过渡期弹性上 。北京 、首次登记仅鼓励不强制 ，与广州 、加上融资区商品房项目容积率高 、也避免短期供应过快收缩对市场造成扰动 。适配深圳存量供地占比高的特征 ，
10月15日 ，在途项目分两类设置过渡期 ，购房资金全量进监管账户，
不过 ，“三旧”改造项目另行制定专项政策 。2026年1~9月深圳现房销售占比41% ，
孙红梅表示 ，
此外，杭州上限为总价5%，
以8月28日为分界线 ，既锁定长期改革方向 ，天津多为“1+1”弹性安排，从加强预售管理 、深圳补齐了一线城市楼市改革的“政策拼图”。
“深圳的历史遗留项目 ，须强制执行；现房销售实行备案制 ，广州 、上海（3%） 。上限为总房款3% 。产品驱动 、改革阵痛相对较小。购房资金封闭运行 、并探索“按分户土地使用权集合办理开发贷款抵押登记”“支持项目分期开发”“分阶段竣工备案（毛坯 、企业可自选预售或现房，
10月15日 ，武汉 ，采取“新老划断”的处理方式 。市场份额向资金稳健 、全部用于项目建设。约束性更强 ，杭州给出了更灵活的过渡安排 。
一线城市补齐政策“拼图”
北上广之后 ，
新政明确 ，未来实现全面现房销售是大势所趋 。
在销售准入上 ，开发贷款 、不计利息；支持分期办证、